小縣大創(chuàng)新 信豐是如何做到的？

　　縣興則省興、縣強則省強。縣域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的微觀基礎(chǔ)和“毛細血管”，也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要場域。

　　6月13日，《人民日報》評論版推出系列評論，從各具特色的縣域經(jīng)濟，觀察新質(zhì)生產(chǎn)力在中華大地扎根的深度和廣度，為穩(wěn)定預(yù)期、推動高質(zhì)量發(fā)展凝聚智慧和力量。

　　開篇之作聚焦我省一個不沿邊也不靠海、常住人口不到70萬的山區(qū)縣——信豐，以《挖新育小深耕不輟》為題，對信豐縣堅持挖新育小培育新質(zhì)生產(chǎn)力的密碼進行深入剖析和解讀。

　　這個因臍橙而名的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，緣何能成為新質(zhì)生產(chǎn)力培育的典型？

　　“臍橙之鄉(xiāng)”冒出了30多家上市企業(yè)

　　說起信豐，可能很多人的第一印象是臍橙。沒錯，這里是贛南臍橙發(fā)源地，被譽為“中國臍橙之鄉(xiāng)”。

　　但《人民日報》的關(guān)注點并非信豐臍橙產(chǎn)業(yè)，而是在電子信息產(chǎn)業(yè)這一賽道上闖出了名堂。

　　短短幾年時間，當(dāng)?shù)鼐奂��?0多家上市企業(yè)，其中電子信息產(chǎn)業(yè)就有19家。2024年，信豐縣規(guī)上電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營收226.6億元，同比增長15%。

　　信豐電子信息產(chǎn)業(yè)崛起的密碼何在？《人民日報》的評論文章給出了答案：堅持挖新育小。

　　2002年，一批在廣東做生意的人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，把電子信息產(chǎn)業(yè)引入了信豐。然而，產(chǎn)業(yè)長期難以做大做強，不少企業(yè)還面臨設(shè)備陳舊、生產(chǎn)線老化、產(chǎn)能低下等問題。

　　如何選擇？鑒于自身毗鄰粵港澳大灣區(qū)，形成了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在勞動力、土地成本等方面有一定比較優(yōu)勢，信豐毅然決定把電子信息產(chǎn)業(yè)作為首位產(chǎn)業(yè)來抓，并厘清了發(fā)展思路：既有條件下“招大引強”很難，就下大力氣培育有潛力的小微企業(yè)，扶上馬、送一程，不斷培厚產(chǎn)業(yè)發(fā)展土壤。

　　經(jīng)過20多年爬坡過坎，信豐縣逐漸找準(zhǔn)定位和方向：鍛造一條屬于自己的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)延鏈補鏈強鏈。

　　2024年，全球最大的壓鑄機研制商力勁集團落地信豐，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)從無到有、快速發(fā)展；天能集團布局信豐，投資百億打造天能集團全球工業(yè)電池智造中心……這幾年來保持戰(zhàn)略定力、瞄定首位產(chǎn)業(yè)，持續(xù)集中力量招引細分領(lǐng)域“鏈主”企業(yè)。

　　目前，該縣已集聚電子信息企業(yè)200余家，已成為江西最大、全國知名PCB集聚區(qū)，形成了上游有覆銅板、化學(xué)藥劑、專用設(shè)備，中游有PCB、PCBA、智能模組，下游有智能終端的縱向到底、橫向成群、配套完善的電子信息產(chǎn)業(yè)集群。

　　營商環(huán)境好 “金鳳凰”自然就來了

　　電子信息產(chǎn)業(yè)，是當(dāng)前全球創(chuàng)新最活躍、滲透力最強、帶動面最廣、發(fā)展最快的朝陽產(chǎn)業(yè)，同時，也是區(qū)域項目招引的“紅海產(chǎn)業(yè)”。

　　信豐這樣一個不沿邊、不靠海的山區(qū)縣，為何能在競爭激烈的電子信息產(chǎn)業(yè)占有一席之地？《人民日報》評論文章也給出了說法——營商環(huán)境。

　　從推出全省首創(chuàng)的“免帶證”辦理服務(wù)，到實施“拿地即開工、竣工即投產(chǎn)”的高效審批模式，再到舉辦政企早茶會等點對點解決實際困難，信豐不斷完善培育產(chǎn)業(yè)的政策舉措，并將之落實到服務(wù)企業(yè)的具體行動中。

　　看準(zhǔn)賽道、耐心培育，長期的耕耘終有收獲——

　　信豐正天偉電子科技有限公司負責(zé)人感慨道，16年前，公司只有一個小實驗室，除了技術(shù)什么也沒有，信豐縣從那個時候就開始培育他們，推動企業(yè)一路成長為專精特新“小巨人”企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)。

　　信豐依托“大灣區(qū)能做的，我們也要能做到”的營商環(huán)境理念，搭建惠企政策“免申即享”平臺，已經(jīng)吸引近百家粵港澳企業(yè)落戶信豐。特別是民意速辦等工作機制，實現(xiàn)企業(yè)訴求24小時響應(yīng)，投訴問題72小時辦結(jié)，為企業(yè)發(fā)展提供全生命周期保障，賦能營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，助力縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　“信豐是我們目前見過的最懂PCB產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的縣之一�！本巴�電子江西信豐工廠總經(jīng)理張建庭說。景旺電子新建的高多層PCB智能制造項目，作為信豐縣綠色PCB產(chǎn)業(yè)的重要延鏈補鏈強鏈項目，僅用3個月就完成了前期手續(xù)，并在短短100天內(nèi)實現(xiàn)了主體結(jié)構(gòu)的全面封頂，項目從規(guī)劃到投產(chǎn)僅用了9個月。

　　好的營商環(huán)境給了企業(yè)落戶信心，也直接促成一批企業(yè)家主動成為信豐的“招商員”。

　　作為PCB產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，廣東科翔電子科技股份有限公司2020年選擇投資信豐后，當(dāng)?shù)卣�府成立服�?wù)專班，讓企業(yè)感受到了比肩粵港澳大灣區(qū)的營商環(huán)境�！斑@幾年，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門為我們解決了許多難點問題，促進了公司快速發(fā)展。一有機會，我就向上下游企業(yè)和同行宣傳信豐的營商環(huán)境，吸引了大族數(shù)控等多家頭部企業(yè)來信豐投資�！痹摴�司負責(zé)人說。

　　“小縣大創(chuàng)新”的信豐“解法”

　　發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是個長期過程，總會面臨新挑戰(zhàn)。信豐“十年磨一劍”，并非簡單地重復(fù)一件事，而是在追逐時代浪潮的過程中不斷解決新問題。

　　電子信息產(chǎn)業(yè)是一個有著眾多細分行業(yè)的大產(chǎn)業(yè)，兼具技術(shù)密集型和勞動密集型特征，信豐如何破解人才挑戰(zhàn)？

　　近年來，信豐縣設(shè)立中國電子電路行業(yè)協(xié)會信豐學(xué)院，開設(shè)電子信息“訂單班”培養(yǎng)更多創(chuàng)新實用型人才；依托龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)建設(shè)高端研發(fā)機構(gòu)，培育創(chuàng)新平臺；從多所高校引進100余名專家擔(dān)任企業(yè)“科技副總”，助力產(chǎn)學(xué)研融合……聚焦產(chǎn)業(yè)需求，優(yōu)化政策供給，創(chuàng)新服務(wù)機制，方能為高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入新動能。

　　2024年以來，當(dāng)?shù)匾云髽I(yè)需求為導(dǎo)向，通過政策、資金、技術(shù)等要素保障，推動傳統(tǒng)企業(yè)加快數(shù)字化、智能化、綠色化升級改造。目前，全縣已建成數(shù)字化智能化示范車間26個，同益高分子、福昌發(fā)等156家企業(yè)正加速推進數(shù)字化改造。

　　“在信豐，我們不僅看到了企業(yè)開辦的速度，而且見證了招才引智的力度�！绷�勁集團深圳領(lǐng)威科技總經(jīng)理潘玲玲說，人才就在家門口，縮短了產(chǎn)業(yè)和人才間的距離，有效緩解企業(yè)人才引進難題，加速產(chǎn)學(xué)研融合，企業(yè)扎根信豐發(fā)展的底氣更足了。

　　信豐縣相關(guān)部門負責(zé)人說，電子信息產(chǎn)業(yè)更新迭代快，如何保持產(chǎn)業(yè)競爭力是當(dāng)前面臨的重要課題，接下來縣里將進一步聚焦高端智能制造，鼓勵和支持企業(yè)加大研發(fā)投入，推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級，特別是在5G通信、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等前沿領(lǐng)域，打造具有核心競爭力的電子信息產(chǎn)業(yè)集群。

　　《人民日報》評論說，黨的二十屆三中全會《決定》提出：“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制�！碑�(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正加速演進。站在新舊交替的十字路口，直面挑戰(zhàn)，看準(zhǔn)方向，立足自身特點，以長期主義保持發(fā)展定力，以系統(tǒng)思維優(yōu)化發(fā)展生態(tài)，定能更好把握時代機遇，推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成。

　　歐陽興/文